مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على رقائق الألومنيوم المصدرة من الصين

فرض رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية علىورق ألومنيومالمصدرة من الصين ليست ظاهرة جديدة. في الواقع ، تم تطبيق هذه الرسوم من قبل عدد من البلدان والمناطق على مر السنين لحماية الصناعات المحلية الخاصة بها. وكمثال على ذلك ، كانت الولايات المتحدة تستخدم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لمعالجة واردات رقائق الألومنيوم الصينية منذ عام 2001.

فرضت الولايات المتحدة لأول مرة رسوم مكافحة الإغراق على رقائق الألومنيوم المستوردة من الصين في أكتوبر 2001 ، حيث حددت أن المنتجين الصينيين قد باعوا المنتج في الولايات المتحدة بأسعار تقل عن قيمتها العادلة ووضع المنتجين الأمريكيين بشكل غير عادل في وضع تنافسي غير عادل. إلى ما بين 50.69 في المائة و 151.04 في المائة ، اعتمادًا على المنتج الصيني المعني والمستورد الأمريكي. كانت الرسوم سارية من 2 أكتوبر 2001 إلى 1 أكتوبر 2003.

تم فرض رسوم تعويضية أيضًا على رقائق الألومنيوم من الصين ، بعد تحقيقات أجرتها وزارة التجارة الأمريكية ، حددت أن بعض المنتجين قد تلقوا إعانات من حكومة بلادهم تتجاوز المعدلات المسموح بها بموجب لوائح منظمة التجارة العالمية (WTO). وتراوحت قيمة الإعانات من 5.06٪ إلى 103.41٪ ، مع حصول بعض المنتجين الصينيين على دعم أكثر من 100٪. بدأ سريان الرسوم التعويضية من 23 مايو 2002 ، وتراوحت بين 9.43٪ و 115.73٪.

في أبريل 2006 ، طبقت الولايات المتحدة مرة أخرى رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على واردات رقائق الألومنيوم من الصين. أشار التحقيق إلى أن منتجي رقائق الألومنيوم الصينيين ما زالوا يبيعون السلعة في الولايات المتحدة بأسعار أقل من قيمتها العادلة ويتلقون دعمًا غير قانوني من حكومتهم. ونتيجة لذلك ، تم فرض رسوم مكافحة الإغراق بين 35.77٪ و 92.81٪ ، ورسوم تعويضية بين 11.65٪ و 57.07٪. كانت الواجبات سارية من 3 أبريل 2006 إلى 31 مارس 2007.

في عام 2010 ، تم تجديد التحقيق في واردات رقائق الألومنيوم من الصين ، وتحديد أن المنتجين الصينيين كانوا يبيعون المنتج مرة أخرى بأقل من قيمته العادلة في الولايات المتحدة ، ويتلقون إعانات غير قانونية من حكومتهم. ونتيجة لذلك ، تم فرض رسوم مكافحة الإغراق بين 41.21 في المائة و 106. -2 في المائة ، وفرضت رسوم تعويضية بين 9.41 في المائة و 50.87 في المائة. كانت الواجبات سارية من 26 أبريل 2010 إلى 31 مارس 2011.

منذ ذلك الوقت ، فرضت الولايات المتحدة رسومًا تعويضية لمكافحة الإغراق على واردات رقائق الألومنيوم من الصين على أساس دوري. وتتراوح رسوم مكافحة الإغراق حاليًا بين 8.64٪ و 162.6٪ ، وتتراوح الرسوم التعويضية بين 6.91٪ و 50.44٪. تسري الرسوم من 29 يوليو 2018 إلى 31 مارس 2019.

بالإضافة إلى الولايات المتحدة ، اتخذ الاتحاد الأوروبي (EU) أيضًا خطوات لحماية صناعة رقائق الألومنيوم المحلية من الممارسات التجارية غير العادلة من المنتجين الصينيين. في مايو 2011 ، فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا مؤقتة لمكافحة الإغراق تتراوح بين 39.3٪ و 64.5٪ على واردات رقائق الألومنيوم من الصين. بعد مزيد من التحقيقات ، تم فرض رسوم نهائية لمكافحة الإغراق تتراوح بين 19.7٪ و 34.5٪ في أكتوبر 2011 ، ودخلت حيز التنفيذ من 28 أكتوبر 2011 إلى 27 أكتوبر 2016.

أجرى الاتحاد الأوروبي أيضًا تحقيقًا منفصلاً في الإعانات الممنوحة لمنتجي رقائق الألومنيوم الصينيين ، وقرر أن هناك إعانات غير قانونية تُمنح لبعض المنتجين ، مما أدى إلى رسوم تعويضية نهائية تتراوح بين 6.6٪ و 10.7٪ في ديسمبر 2016. وكانت الرسوم سارية اعتبارًا من 21 مارس. ، 2017 ، حتى 1 أبريل 2021.

بشكل عام ، من الواضح أن كلاً من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي قد اتخذتا خطوات لحماية صناعات رقائق الألومنيوم المحلية الخاصة بهما ، من خلال استخدام رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية. طبق كلا البلدين مثل هذه الواجبات على أساس دوري ، ويتم تحديد المعدلات من خلال التحقيقات في الممارسات غير العادلة.

بالإضافة إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، اتخذت دول ومناطق أخرى إجراءات لحماية الشركات المصنعة المحلية لرقائق الألومنيوم. الهند ، على سبيل المثال ، فرضت رسوم مكافحة الإغراق على واردات رقائق الألومنيوم القادمة من الصين لمدة خمس سنوات. يتم تطبيق الرسوم المفروضة على الواردات التي يقل سمكها عن 0. 14 مم و / أو التي يقل عرضها عن 200 مم ، بمعدلات مختلفة تتراوح من 7.5 بالمائة إلى 57.3 بالمائة حسب المصدر المحدد.

كما تبنت أستراليا إجراءات لمكافحة الإغراق على واردات رقائق الألومنيوم القادمة من الصين. يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق السارية على رقائق الألومنيوم ذات السماكة الدنيا 0. 006 مم و / أو الحد الأدنى للعرض 150 مم. تم العثور على معدلات الإيداع النقدي تتراوح من 27.2 في المئة إلى 82 في المئة. كما اتخذت دول في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مثل روسيا وكازاخستان إجراءات مماثلة. وفرض كل منهما رسومًا إضافية تتراوح من 11.7 بالمائة إلى 57.5 بالمائة على واردات رقائق الألومنيوم من الصين.

كما أدخلت رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) رسومًا لمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لرقائق الألمنيوم المستوردة من الصين. تسري التعريفات على رقائق الألومنيوم التي يبلغ سمكها {{1}. 006 مم وعرض لا يقل عن 150 مم. اعتمادًا على المصدر ، تتراوح المعدلات من 27.2 في المائة إلى 83.5 في المائة.

في الختام ، فرضت الدول والمناطق والمنظمات المذكورة أعلاه رسومًا لمكافحة الإغراق والتعويض لحماية صناعات رقائق الألومنيوم المحلية من الواردات ذات الأسعار غير العادلة من الصين. تتراوح هذه الرسوم من 7.5 في المائة إلى 83.5 في المائة وتنطبق بشكل عام على رقائق الألومنيوم التي يبلغ سمكها الأدنى 0 006 ملم وعرضها 150 ملم كحد أدنى.